|
ntuongthuy
member
REF: 586882
01/27/2011
|
>>
xem chủ đề
Sau khi kiểm tra hnh chnh nh ti xong, cng an Vĩnh Quỳnh ra quyết định phạt hnh chnh đối với những người thu nh ti, mỗi người 150.000 đng với l do "khng khai bo tạm tr" mặc d đ bo với cụm trưởng dn cư.
Cn nh ti họ ra quyết định xử phạt 1.500.000 đ với l do khng thng bo tạm tr.
Người k quyết định xử phạt l "đồng ch" Nguyễn Quang Khoa trưởng cng an x (người ti nu tn trong đơn tố co trn).
Vợ ti bảo: Thi, c triệu rưỡi, nộp đi cho n yn chuyện.
Ti bảo: Vấn đề khng phải l tiền phạt nhiều hay t m l chuyện họ giở tr tiểu nhn. Anh khng muốn vừa mất tiền vừa mang tiếng ngu.
V l đơn khiếu nại sau đy gửi trực tiếp cho chủ tịch x ngy 19/11/2010:
CỘNG HA X HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hnh phc
================
H Nội ngy 19 thng 11 năm 2010
ĐƠN KHIẾU NẠI
Knh gửi B Chủ tịch UBND x Vĩnh Quỳnh, Thanh Tr, H Nội.
Ti l Nguyễn Tường Thụy v vợ l Phạm Thị Ln;
Địa chỉ: số nh 11 cụm Quỳnh Ln đường Phan Trọng Tuệ, x Vĩnh Quỳnh.
Thưa B;
Chng ti nhận được quyết định xử phạt hnh chnh do ng Nguyễn Quang Khoa, trưởng cng an x k ngy 15/11/2010.
Quyết định nu nh ti đ vi phạm khng khai bo lưu tr, tạm tr cho người thu nh v căn cứ vo nghị định Số: 73/2010/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hnh chnh trong lĩnh vực an ninh v trật tự, an ton x hội để xử phạt. Trong đ c qui định mức xử phạt trong cc trường hợp:
- Khng thực hiện đng quy định về đăng k thường tr, đăng k tạm tr;
- Khng thực hiện việc thng bo lưu tr với cơ quan Cng an theo quy định khi c người đến lưu tr.
Tuy nhin, tm hiểu Luật lưu tr, chng ti thấy như sau:
Thứ nhất, đối tượng thu nh chng ti khng thể vừa l tạm tr vừa l lưu tr:
- Người tạm tr l "Người đang sinh sống, lm việc, lao động, học tập tại một địa điểm thuộc x, phường, thị trấn nhưng khng thuộc trường hợp được đăng k thường tr tại địa phương" (khoản 1 điều 30 Luật cư tr)
- "Lưu tr l việc cng dn ở lại trong một thời gian nhất định tại địa điểm thuộc x, phường, thị trấn ngoi nơi cư tr của mnh v khng thuộc trường hợp phải đăng k tạm tr". (khoản 1 điều 31 Luật cư tr)
Như vậy, tạm tr v lưu tr l hai khi niệm khc nhau, khng c chuyện tạm tr nằm trong lưu tr hay lưu tr nằm trong tạm tr hoặc gọi thế no cũng đng.
Thứ hai, những người thu nh chng ti thuộc đối tượng tạm tr:
- "Người đến đăng k tạm tr phải xuất trnh giấy chứng minh nhn dn hoặc giấy tờ c xc nhận của Cng an x, phường, thị trấn nơi người đ đ đăng k thường tr; giấy tờ chứng minh quyền sở hữu hoặc sử dụng nh ở đ; nộp phiếu bo thay đổi hộ khẩu, nhn khẩu, bản khai nhn khẩu; trường hợp chỗ ở hợp php l nh do thu, mượn hoặc ở nhờ của c nhn th phải được người cho thu, cho mượn, cho ở nhờ đồng bằng văn bản". (khoản 3 điều 30 Luật cư tr):
Qua điều khoản ny thấy r người ở trọ l đối tượng tạm tr v chng ti đ đồng cho họ ở bằng hợp đồng thu nh.
Như vậy, ngay từ đu, khi k hợp đồng, hai bn đ xc định ở lu di chứ khng xc định ở dưới 1 thng.
- "Việc thng bo lưu tr được thực hiện trước 23 giờ, nếu người đến lưu tr sau 23 giờ th thng bo lưu tr vo sng ngy hm sau; trường hợp ng, b, cha, mẹ, vợ, chồng, con, chu, anh, chị, em ruột đến lưu tr nhiều lần th chỉ cần thng bo lưu tr một lần. (khoản 3 điều 31)
Như vậy, đối tượng lưu tr l cha mẹ, anh em, họ hng, bạn b, người quen đến ở nhờ một vi hm hoặc người đi chữa bệnh hay c việc g đ chứ khng phải l người thu nh để lao động, học tập như những người thu nh nh chng ti.
- Trong quyết định xử phạt vi phạm hnh chnh đối với người thu nh ti, ng Khoa xc định họ đ vi phạm khng đăng k tạm tr c nghĩa l cũng thừa nhận họ l đối tượng tạm tr.
Thứ ba, về trch nhiệm đăng k khai bo tạm tr, lưu tr:
- "Người đến đăng k tạm tr phải xuất trnh..." (đ dẫn) c nghĩa l trch nhiệm đăng k tạm tr của bn thu nh.
Trong hợp đồng thu nh, trong điều khoản về trch nhiệm bn thu nh c ghi: "Đảm bảo khai bo tạm tr với chnh quyền địa phương". Điều khoản ny ph hợp với qui định của Luật cư tr:
- "Gia đnh, nh ở tập thể, cơ sở chữa bệnh, khch sạn, nh nghỉ, cơ sở khc khi c người từ đủ mười bốn tuổi trở ln đến lưu tr c trch nhiệm thng bo việc lưu tr với Cng an x, phường, thị trấn. Việc thng bo lưu tr được thực hiện trực tiếp hoặc bằng điện thoại". (khoản 2 điều 31)
Như vậy, Luật cư tr qui định r thế no l tạm tr, thế no l lưu tr, ai c trch nhiệm đăng k tạm tr, ai c trch nhiệm thng bo lưu tr.
C thể ti chưa nắm được hết cc qui định về lưu tr tạm tr, v vậy ti xin chnh quyền cho biết tn văn bản qui phạm php luật v trch điều khoản qui định: Người tạm tr trong 30 ngy đầu được gọi l lưu tr v người cho thu nh c trch nhiệm phải thng bo. Tất nhin, văn bản đ khng được tri với văn bản c hiệu lực php l cao hơn.
Đảng v Nh nước đ đưa ra khẩu hiệu "Sống v lm việc theo php luật". Khi chnh quyền đưa ra căn cứ php luật rồi, chng ti vui lng thực hiện v chấp hnh theo qui định.
Trn trọng.
Knh đơn
Đơn gửi đi nhưng cho đến nay, 28/1/2011 chưa thấy trả lời v cũng khng thấy cc "đồng ch" cng an nhắc nhở g về việc nộp phạt.
|
